2025年(nián )5月(yuè )10日(rì )，乌(wū )克(kè )兰(lán )基(jī )辅(fǔ )，乌(wū )克(kè )兰(lán )总(zǒng )统(tǒng )弗(fú )拉(lā )基(jī )米(mǐ )尔(ěr )·泽(zé )连(lián )斯(sī )基(jī )。图(tú )片(piàn )来(lái )源(yuán )：视(shì )觉(jiào )中(zhōng )国(guó )
当(dāng )地(dì )时(shí )间(jiān )5月(yuè )12日(rì )，乌(wū )克(kè )兰(lán )最(zuì )高(gāo )拉(lā )达(dá )（议(yì )会(huì )）官(guān )网(wǎng )宣(xuān )布(bù )乌(wū )克(kè )兰(lán )已(yǐ )经(jīng )完(wán )成(chéng )批(pī )准(zhǔn )美(měi )乌(wū )矿(kuàng )产(chǎn )协(xié )议(yì )的(de )所(suǒ )有(yǒu )程(chéng )序(xù )。当(dāng )天(tiān )，乌(wū )克(kè )兰(lán )总(zǒng )统(tǒng )弗(fú )拉(lā )基(jī )米(mǐ )尔(ěr )·泽(zé )连(lián )斯(sī )基(jī )在(zài )协(xié )议(yì )上(shàng )签(qiān )字(zì )。
上(shàng )周(zhōu )，乌(wū )克(kè )兰(lán )最(zuì )高(gāo )拉(lā )达(dá )以(yǐ )338票(piào )支(zhī )持(chí )的(de )结(jié )果(guǒ )批(pī )准(zhǔn )了(le )乌(wū )克(kè )兰(lán )第(dì )一(yī )副(fù )总(zǒng )理(lǐ )兼(jiān )经(jīng )济(jì )部(bù )长(zhǎng )尤(yóu )利(lì )娅(yà )·斯(sī )维(wéi )里(lǐ )坚(jiān )科(kē )与(yǔ )美(měi )国(guó )财(cái )长(zhǎng )斯(sī )科(kē )特(tè )·贝(bèi )森(sēn )特(tè )签(qiān )署(shǔ )的(de )《美(měi )乌(wū )重(chóng )建(jiàn )投(tóu )资(zī )基(jī )金(jīn )成(chéng )立(lì )协(xié )议(yì )》，也(yě )就(jiù )是(shì )美(měi )乌(wū )矿(kuàng )产(chǎn )协(xié )议(yì )。
据(jù )乌(wū )方(fāng )公(gōng )布(bù )的(de )协(xié )议(yì )内(nèi )容(róng )，美(měi )乌(wū )将(jiāng )共(gòng )同(tóng )创(chuàng )建(jiàn )乌(wū )克(kè )兰(lán )重(chóng )建(jiàn )投(tóu )资(zī )基(jī )金(jīn )以(yǐ )吸(xī )引(yǐn )全(quán )球(qiú )在(zài )乌(wū )投(tóu )资(zī )。全(quán )部(bù )所(suǒ )有(yǒu )权(quán )和(hé )控(kòng )制(zhì )权(quán )依(yī )旧(jiù )归(guī )属(shǔ )于(yú )乌(wū )克(kè )兰(lán )。乌(wū )克(kè )兰(lán )领(lǐng )土(tǔ )和(hé )领(lǐng )海(hǎi )内(nèi )的(de )所(suǒ )有(yǒu )资(zī )源(yuán )均(jun1 )为(wéi )乌(wū )克(kè )兰(lán )所(suǒ )有(yǒu )，乌(wū )克(kè )兰(lán )政(zhèng )府(fǔ )有(yǒu )权(quán )自(zì )主(zhǔ )决(jué )定(dìng )资(zī )源(yuán )开(kāi )采(cǎi )地(dì )点(diǎn )，协(xié )议(yì )明(míng )确(què )规(guī )定(dìng )地(dì )下(xià )矿(kuàng )产(chǎn )归(guī )乌(wū )克(kè )兰(lán )所(suǒ )有(yǒu )。
基(jī )金(jīn )设(shè )立(lì )比(bǐ )例(lì )为(wéi )50:50，乌(wū )克(kè )兰(lán )与(yǔ )美(měi )国(guó )将(jiāng )共(gòng )同(tóng )管(guǎn )理(lǐ )该(gāi )基(jī )金(jīn )，双(shuāng )方(fāng )均(jun1 )无(wú )主(zhǔ )导(dǎo )投(tóu )票(piào )权(quán )。协(xié )议(yì )未(wèi )涉(shè )及(jí )私(sī )有(yǒu )化(huà )进(jìn )程(chéng )或(huò )国(guó )有(yǒu )企(qǐ )业(yè )管(guǎn )理(lǐ )的(de )变(biàn )动(dòng )，国(guó )有(yǒu )企(qǐ )业(yè )将(jiāng )继(jì )续(xù )归(guī )乌(wū )克(kè )兰(lán )所(suǒ )有(yǒu )。协(xié )议(yì )也(yě )没(méi )有(yǒu )提(tí )及(jí )乌(wū )克(kè )兰(lán )对(duì )美(měi )国(guó )的(de )债(zhài )务(wù )义(yì )务(wù )。美(měi )国(guó )向(xiàng )该(gāi )基(jī )金(jīn )提(tí )供(gòng )了(le )捐(juān )款(kuǎn )，除(chú )直(zhí )接(jiē )资(zī )金(jīn )外(wài )，还(hái )可(kě )能(néng )提(tí )供(gòng )新(xīn )的(de )援(yuán )助(zhù )，比(bǐ )如(rú )为(wéi )乌(wū )克(kè )兰(lán )提(tí )供(gòng )防(fáng )空(kōng )系(xì )统(tǒng )。
乌(wū )方(fāng )称(chēng )，该(gāi )基(jī )金(jīn )随(suí )后(hòu )将(jiāng )投(tóu )资(zī )于(yú )采(cǎi )矿(kuàng )、石(shí )油(yóu )天(tiān )然(rán )气(qì )项(xiàng )目(mù )以(yǐ )及(jí )相(xiàng )关(guān )基(jī )础(chǔ )设(shè )施(shī )或(huò )加(jiā )工(gōng )项(xiàng )目(mù )。预(yù )计(jì )在(zài )最(zuì )初(chū )的(de )10年(nián )里(lǐ )，基(jī )金(jīn )的(de )利(lì )润(rùn )和(hé )收(shōu )入(rù )不(bú )会(huì )进(jìn )行(háng )分(fèn )配(pèi )，而(ér )是(shì )全(quán )部(bù )投(tóu )资(zī )于(yú )乌(wū )克(kè )兰(lán )的(de )新(xīn )项(xiàng )目(mù )或(huò )用(yòng )于(yú )重(chóng )建(jiàn )，具(jù )体(tǐ )条(tiáo )件(jiàn )将(jiāng )进(jìn )一(yī )步(bù )商(shāng )讨(tǎo )。
斯(sī )维(wéi )里(lǐ )坚(jiān )科(kē )强(qiáng )调(diào )，协(xié )议(yì )将(jiāng )让(ràng )乌(wū )克(kè )兰(lán )保(bǎo )持(chí )对(duì )所(suǒ )有(yǒu )基(jī )建(jiàn )和(hé )自(zì )然(rán )资(zī )源(yuán )的(de )控(kòng )制(zhì )权(quán )。乌(wū )克(kè )兰(lán )与(yǔ )美(měi )国(guó )的(de )投(tóu )资(zī )基(jī )金(jīn )也(yě )不(bú )会(huì )阻(zǔ )碍(ài )乌(wū )克(kè )兰(lán )申(shēn )请(qǐng )加(jiā )入(rù )欧(ōu )盟(méng )。但(dàn )美(měi )国(guó )没(méi )有(yǒu )在(zài )协(xié )议(yì )中(zhōng )为(wéi )乌(wū )克(kè )兰(lán )明(míng )确(què )做(zuò )出(chū )安(ān )全(quán )承(chéng )诺(nuò )。
除(chú )主(zhǔ )协(xié )议(yì )之(zhī )外(wài )，美(měi )乌(wū )还(hái )签(qiān )署(shǔ )了(le )2项(xiàng )技(jì )术(shù )协(xié )议(yì )，涉(shè )及(jí )重(chóng )建(jiàn )投(tóu )资(zī )基(jī )金(jīn )的(de )管(guǎn )理(lǐ )人(rén )员(yuán )、权(quán )力(lì )分(fèn )配(pèi )等(děng )。但(dàn )乌(wū )克(kè )兰(lán )政(zhèng )府(fǔ )尚(shàng )未(wèi )公(gōng )布(bù )这(zhè )2项(xiàng )技(jì )术(shù )协(xié )议(yì )的(de )内(nèi )容(róng )，引(yǐn )发(fā )了(le )乌(wū )克(kè )兰(lán )议(yì )员(yuán )不(bú )满(mǎn )。面(miàn )对(duì )议(yì )员(yuán )的(de )质(zhì )疑(yí )，斯(sī )维(wéi )里(lǐ )坚(jiān )科(kē )表(biǎo )示(shì )，2项(xiàng )技(jì )术(shù )协(xié )议(yì )尚(shàng )未(wèi )公(gōng )布(bù )是(shì )由(yóu )于(yú )协(xié )议(yì )内(nèi )容(róng )尚(shàng )未(wèi )敲(qiāo )定(dìng )。她(tā )强(qiáng )调(diào )这(zhè )2项(xiàng )协(xié )议(yì )仅(jǐn )为(wéi )商(shāng )业(yè )协(xié )议(yì )，不(bú )涉(shè )及(jí )领(lǐng )土(tǔ )等(děng )问(wèn )题(tí )。
在(zài )俄(é )乌(wū )冲(chōng )突(tū )前(qián )，乌(wū )克(kè )兰(lán )只(zhī )开(kāi )采(cǎi )了(le )其(qí )已(yǐ )知(zhī )矿(kuàng )床(chuáng )的(de )15%。但(dàn )美(měi )国(guó )方(fāng )面(miàn )估(gū )计(jì )乌(wū )克(kè )兰(lán )拥(yōng )有(yǒu )的(de )矿(kuàng )藏(cáng )占(zhàn )世(shì )界(jiè )的(de )5%，包(bāo )括(kuò )120种(zhǒng )最(zuì )广(guǎng )泛(fàn )使(shǐ )用(yòng )的(de )矿(kuàng )物(wù )和(hé )金(jīn )属(shǔ )中(zhōng )的(de )117种(zhǒng )。乌(wū )克(kè )兰(lán )政(zhèng )府(fǔ )评(píng )估(gū )该(gāi )国(guó )拥(yōng )有(yǒu )22种(zhǒng )关(guān )键(jiàn )矿(kuàng )产(chǎn )资(zī )源(yuán )，包(bāo )括(kuò )稀(xī )土(tǔ )、铀(yóu )、锂(lǐ )、钛(tài )。俄(é )乌(wū )冲(chōng )突(tū )前(qián )，乌(wū )克(kè )兰(lán )是(shì )钛(tài )的(de )重(chóng )要(yào )供(gòng )应(yīng )国(guó )，2019年(nián )产(chǎn )量(liàng )占(zhàn )全(quán )球(qiú )产(chǎn )量(liàng )的(de )7%。
但(dàn )乌(wū )克(kè )兰(lán )到(dào )底(dǐ )有(yǒu )多(duō )少(shǎo )稀(xī )土(tǔ )金(jīn )属(shǔ )仍(réng )存(cún )在(zài )争(zhēng )议(yì )。美(měi )国(guó )国(guó )际(jì )战(zhàn )略(luè )研(yán )究(jiū )中(zhōng )心(xīn )关(guān )键(jiàn )矿(kuàng )产(chǎn )安(ān )全(quán )项(xiàng )目(mù )主(zhǔ )任(rèn )格(gé )拉(lā )塞(sāi )林(lín )·巴(bā )斯(sī )卡(kǎ )兰(lán )指(zhǐ )出(chū )，乌(wū )克(kè )兰(lán )的(de )稀(xī )土(tǔ )金(jīn )属(shǔ )开(kāi )采(cǎi )是(shì )否(fǒu )具(jù )有(yǒu )商(shāng )业(yè )可(kě )行(háng )性(xìng )缺(quē )乏(fá )足(zú )够(gòu )数(shù )据(jù )。他(tā )表(biǎo )示(shì )，乌(wū )克(kè )兰(lán )现(xiàn )有(yǒu )的(de )测(cè )绘(huì )是(shì )近(jìn )60年(nián )之(zhī )前(qián )苏(sū )联(lián )时(shí )期(qī )的(de )数(shù )据(jù )，当(dāng )时(shí )的(de )测(cè )绘(huì )方(fāng )式(shì )还(hái )比(bǐ )较(jiào )落(luò )后(hòu )。
围(wéi )绕(rào )矿(kuàng )产(chǎn )协(xié )议(yì )，美(měi )乌(wū )发(fā )生(shēng )了(le )多(duō )次(cì )分(fèn )歧(qí )。最(zuì )初(chū )版(bǎn )本(běn )和(hé )第(dì )二(èr )版(bǎn )的(de )矿(kuàng )产(chǎn )协(xié )议(yì )让(ràng )美(měi )国(guó )对(duì )乌(wū )克(kè )兰(lán )矿(kuàng )产(chǎn )拥(yōng )有(yǒu )掌(zhǎng )控(kòng )权(quán )，引(yǐn )发(fā )乌(wū )克(kè )兰(lán )国(guó )内(nèi )强(qiáng )烈(liè )不(bú )满(mǎn )。2月(yuè )底(dǐ )，泽(zé )连(lián )斯(sī )基(jī )在(zài )白(bái )宫(gōng )与(yǔ )美(měi )国(guó )总(zǒng )统(tǒng )唐(táng )纳(nà )德(dé )·特(tè )朗(lǎng )普(pǔ )发(fā )生(shēng )历(lì )史(shǐ )性(xìng )争(zhēng )吵(chǎo )后(hòu )，矿(kuàng )产(chǎn )协(xié )议(yì )签(qiān )约(yuē )仪(yí )式(shì )被(bèi )取(qǔ )消(xiāo )，美(měi )国(guó )还(hái )一(yī )度(dù )暂(zàn )停(tíng )对(duì )乌(wū )克(kè )兰(lán )的(de )军(jun1 )事(shì )援(yuán )助(zhù )。
如(rú )今(jīn )美(měi )乌(wū )矿(kuàng )产(chǎn )协(xié )议(yì )签(qiān )署(shǔ )完(wán )成(chéng )、美(měi )国(guó )与(yǔ )乌(wū )克(kè )兰(lán )的(de )关(guān )系(xì )好(hǎo )转(zhuǎn )，特(tè )朗(lǎng )普(pǔ )准(zhǔn )备(bèi )加(jiā )大(dà )对(duì )俄(é )罗(luó )斯(sī )的(de )施(shī )压(yā )。
上(shàng )周(zhōu )乌(wū )克(kè )兰(lán )议(yì )会(huì )批(pī )准(zhǔn )矿(kuàng )产(chǎn )协(xié )议(yì )后(hòu )，特(tè )朗(lǎng )普(pǔ )已(yǐ )经(jīng )开(kāi )始(shǐ )支(zhī )持(chí )欧(ōu )盟(méng )立(lì )场(chǎng )，威(wēi )胁(xié )如(rú )果(guǒ )俄(é )罗(luó )斯(sī )不(bú )同(tóng )意(yì )30天(tiān )停(tíng )火(huǒ )将(jiāng )加(jiā )大(dà )对(duì )俄(é )罗(luó )斯(sī )的(de )制(zhì )裁(cái )。对(duì )此(cǐ )，俄(é )罗(luó )斯(sī )总(zǒng )统(tǒng )弗(fú )拉(lā )基(jī )米(mǐ )尔(ěr )·普(pǔ )京(jīng )提(tí )出(chū )俄(é )乌(wū )于(yú )15日(rì )在(zài )土(tǔ )耳(ěr )其(qí )伊(yī )斯(sī )坦(tǎn )布(bù )尔(ěr )无(wú )条(tiáo )件(jiàn )重(chóng )启(qǐ )直(zhí )接(jiē )谈(tán )判(pàn )。泽(zé )连(lián )斯(sī )基(jī )已(yǐ )接(jiē )受(shòu )提(tí )议(yì )，准(zhǔn )备(bèi )前(qián )往(wǎng )土(tǔ )耳(ěr )其(qí )。
周(zhōu )一(yī )接(jiē )受(shòu )采(cǎi )访(fǎng )时(shí )，特(tè )朗(lǎng )普(pǔ )宣(xuān )布(bù )自(zì )己(jǐ )也(yě )考(kǎo )虑(lǜ )前(qián )往(wǎng )土(tǔ )耳(ěr )其(qí )，加(jiā )入(rù )俄(é )乌(wū )的(de )直(zhí )接(jiē )对(duì )话(huà )。本(běn )周(zhōu )二(èr )，特(tè )朗(lǎng )普(pǔ )将(jiāng )开(kāi )启(qǐ )对(duì )中(zhōng )东(dōng )三(sān )国(guó )沙(shā )特(tè )阿(ā )拉(lā )伯(bó )、卡(kǎ )塔(tǎ )尔(ěr )和(hé )阿(ā )联(lián )酋(qiú )的(de )访(fǎng )问(wèn )。他(tā )表(biǎo )示(shì )，“如(rú )果(guǒ )我(wǒ )觉(jiào )得(dé )有(yǒu )帮(bāng )助(zhù )，我(wǒ )会(huì )前(qián )往(wǎng )土(tǔ )耳(ěr )其(qí )。”
特(tè )朗(lǎng )普(pǔ )没(méi )有(yǒu )解(jiě )释(shì )他(tā )的(de )加(jiā )入(rù )是(shì )否(fǒu )会(huì )让(ràng )俄(é )乌(wū )的(de )直(zhí )接(jiē )对(duì )话(huà )变(biàn )为(wéi )美(měi )俄(é )乌(wū )三(sān )方(fāng )对(duì )话(huà )。但(dàn )他(tā )强(qiáng )调(diào )，俄(é )乌(wū )周(zhōu )四(sì )的(de )谈(tán )判(pàn )非(fēi )常(cháng )重(chóng )要(yào )，“我(wǒ )想(xiǎng )会(huì )谈(tán )能(néng )达(dá )成(chéng )好(hǎo )东(dōng )西(xī )。”